KARL LOEWENSTEIN TEORIA DE LA CONSTITUCION PDF

Uma Constituio o que os detentores e os destinatrios do poder fazem com ela na prtica. Para ser real e efetiva, a Constituio ter que ser observada lealmente por todos os interessados e ter que estar integrada na sociedade Estatal e vice versa. A situao no permite a completa integrao das normas constitucionais na dinmica da vida poltica. O seu objetivo , em um futuro mais ou menos distante, converter-se em uma constituio normativa. Outros pontos: A determinao da qualidade ontolgica de uma determinada Constituio se dificulta pela semelhana das instituies polticas usadas por todos os Estados. As Constituies so instrues para a direo do processo de poder e no podem se individualizar de Estado em Estado.

Author:Dikus Faujind
Country:China
Language:English (Spanish)
Genre:Finance
Published (Last):6 January 2010
Pages:76
PDF File Size:2.82 Mb
ePub File Size:13.64 Mb
ISBN:746-1-21636-994-8
Downloads:48570
Price:Free* [*Free Regsitration Required]
Uploader:Kagasar



Sabemos que el poder de la fe mueve montaas, y que el poder del amor es el vencedor de todas las batallas; pero no es menos propio del hombre el amor al poder y la fe en el poder.

La historia muestra cmo el amor y la fe han contribuido a la felicidad del hombre, y cmo el poder a su miseria. Se considera el poder como la infraestructura dinmica de las instituciones sociopolticas. Quiz se pueda decir que la soberana no es ms, y tampoco menos, que la racionalizacin jurdica del factor poder, constituyendo ste el elemento irracional de la poltica.

Segn esto, soberano es aquel que esta legalmente autorizado, en la sociedad estatal, para ejercer poltica, o aquel que en ltimo trmino la ejerce. Sabemos, o creemos saber, lo que el poder hace, pero no podemos definir su sustancia y su esencia. Admitiendo que una ciencia del poder, una cratologa,10 existe es indudable que se encuentra en la infancia, y hasta cabe preguntarse si alguna vez podr llegar a convertirse en seguro instrumento de trabajo del conocer humano.

No resulta en absoluto que, nacida en una sociedad pluralista, la ciencia poltica americana, largo tiempo dedicada al anlisis del comportamiento behaviorist approach en el fenmeno poltico, se haya sentido especialmente atrada por la manifestacin del poder. Para los fanticos de la medicin no hay ningn misterio sacrosanto en la conducta del hombre; para ellos el nico sacramento es la estadstica.

Considerada como un todo, la sociedad es un sistema de relaciones de poder cuyo carcter puede ser poltico, social, econmico, religioso, moral, cultural o de otro tipo. El poder es una relacin sociopsicolgica basada en un recproco efecto entre los que detentan y ejercen el poder sern denominados los detentadores del poder y aquellos a los que va dirigido sern aqu designados como los destinatarios del poder.

En la sociedad estatal, el poder poltico aparece como el ejercicio de un efectivo control social de los detentadores del poder sobre los destinatarios del poder. En el Estado moderno, constitucional y democrtico, la esencia del proceso del poder consiste en el intento de establecer un equilibrio entre las diferentes fuerzas pluralistas que se encuentran compitiendo dentro de la sociedad estatal, siendo garantizada la debida esfera para el libre desarrollo de la personalidad humana.

En las modernas autocracias, bien sean dictatoriales o autoritarias, 13 un nico detentador del poder monopoliza el poder poltico como control social, estando el miembro individual de la sociedad estatal sometido a las exigencias ideolgicas del grupo dominante. Esto quiere decir que cuando no esta limitado, el poder se transforma en tirana y en arbitrario despotismo. De ah que el poder sin control adquiera un acento moral negativo que revela lo demonaco en el elemento del poder y lo patolgico en el proceso del poder.

De esta doble faz del poder fue plenamente consciente Aristteles cuando enfrent las formas puras de gobierno a las formas degeneradas: las primeras estn destinadas a servir al bien comn de los destinatarios del poder; las segundas, el egosta inters de los detentadores del poder. El famoso frecuentemente mal citado epigrama de lord Acton hace patente de manera aguda el elemento patolgico inherente a todo proceso del poder.

Power tends to corrupt absolute power tends to corrupt absolutely. El poder tiende a corromper y el poder absoluto tiende a corromperse absolutamente. Y en alemn: Machttrger o Machtrinhaber y Machtadressaten rspectivamente N. Del T, 13 Sobre esta diferencia vid.

Infra, pg. Un acuerdo de la comunidad sobre una serie de reglas fijas que obligan tanto a los detentadores como a los destinatarios del poder, se ha mostrado como el mejor medio para dominar y evitar el abuso del poder poltico por parte de sus detentadores. El establecimiento de un armonioso equilibrio entre estos dos valores fundamentales es, en principio, el eterno problema del hombre en la sociedad.

Segn se haga la eleccin entre libertad y sociedad estatal. La libertad de los destinatarios del poder slo quedar garantizada cuando se controle debidamente el ejercicio del poder llevado a cabo por sus detentadores.

La existencia o ausencia de dichos controles, su eficacia y estabilidad, as como su mbito o intensidad, caracterizan cada sistema poltico en particular y permiten diferenciar un sistema poltico de otro.

As, pues, slo el anlisis del mecanismo de vigilancia y control del poder conduce a la comprensin del proceso poltico. En el sentido ms amplio, todo Estado con unas determinadas relaciones entre los detentadores y los destinatarios del poder, expresada en la forma de unas permanentes instituciones gubernamentales, es un sistema poltico; su caracterstica esencial es el aparato o mecanismo a travs del cual se lleva a cabo la direccin de la comunidad y el ejercicio del dominio.

La clave para llegar a una til diferenciacin entre los distintos sistemas polticos se encuentra en las diversas ideologas y en las tpicas instituciones que a stas se corresponden, por medio de las cuales funciona cada concreta sociedad estatal.

Todos los sistemas polticos estn montados necesariamente sobre determinadas instituciones e ideologas. Las instituciones son el aparato a travs del cual se ejerce el poder en una sociedad organizada como Estado; las instituciones son, por lo tanto, todos los elementos o componentes de la maquinaria estatal, es decir, en nuestros das, el gobierno, el parlamento, los tribunales de justicia, la administracin pblica, la polica y los sistemas de valores que dan sentido a las instituciones y determinan sus telos.

En el contexto de su penetrante estudio, interesado en primera lnea por la metodologa de la poltical science, el poltical system es la totalidad de la vida poltica cfr.

El concepto de Easton tiene necesariamente una significacin ms amplia y, por tanto, ms vaga que este libro. Aqu significa la concreta institucionalizacin de determinadas ideologas polticas. Sntesis: Leonor Hernndez TEORIA DE LA CONSTITUCIN Karl Loewenstein El concepto de ideologa se puede definir de la siguiente manera: Un sistema cerrado de pensamiento y creencias que explican la actitud del hombre frente a la vida y su existencia en la sociedad, y que propugnan una determinada forma de conducta y accin que corresponde a dichos pensamientos y creencias, y que contribuye a realizarlos15 Las ideologas son las cristalizaciones de los valores ms elevados en los que cree una parte predominante de la sociedad, o ocurriendo rara vez la sociedad en su totalidad.

Es importante subrayar expresamente que las ideologas y esto es lo que las diferencia de la teora o filosofa poltica impulsan a sus partidarios a la accin para conseguir su realizacin. Ideologas son, por lo tanto, el telos o el espritu del dinamismo poltico en una determinada sociedad estatal.

Seguro es que la mayor parte de las instituciones estn fundadas, condicionadas y acuadas por una ideologa. El concepto sistema adquiere en nuestra investigacin un especfico significado: se entender por tal una sociedad estatal que vive bajo una ideologa concreta poltica, sociopoltica, tica o religiosa a la cual corresponden unas determinadas instituciones destinadas a realizar dicha ideologa dominante.

Sistemas polticos en este sentido hay relativamente pocos; histricamente se pueden mencionar, entre los ms importantes, la teocracia, la monarqua absoluta basada en una legitimacin dinstica, el constitucionalismo de carcter liberal e igualitario, el colectivismo corporativo, social o comunista y el fascismo de orientacin minoritaria-lite.

Como concepto genrico, el trmino sistema poltico abarca por lo general una serie de tipos de gobierno que estn unidos por la identidad o afinidad de sus ideologas y de las instituciones que a stas corresponden. As, el sistema poltico del constitucionalismo democrtico incluye diversos tipos de gobierno que, segn queda conformada la interaccin de los diferentes detentadores del poder en la formacin de la voluntad estatal, se institucionalizan como presidencialismo, parlamentarismo con supremaca de la asamblea o del gabinete, gobierno de asamblea, gobierno directorial, democracia directa o semidirecta.

Todos estos tipos de gobierno estn inspirados por una misma ideologa, esto es, por aquella concepcin que considera la voluntad popular como el poder supremo. Se da una distribucin del poder en la designacin de los detentadores cuando, por ejemplo, un cargo vinculado a cierto poder poltico se obtiene a travs de elecciones libres entre los diversos candidatos y partidos en competicin. En oposicin a esto, se dar una concentracin del poder cuando el detentador del poder accede al cargo bien por la fuerza conquista, revolucin bien por elecciones falseadas.

En el ejercicio del poder existe una distribucin del poder cuando la funcin legislativa se lleva a cabo conjuntamente por el gobierno y el parlamento, o cuando dos cmaras parlamentarias participan en dicha funcin; la concentracin del poder se manifiesta en el monopolio legislativo bien del gobierno o del parlamento, quedando excluido del acto legislativo el uno o el otro.

El parlamentarismo tiene como principio conformador la idea de que el gobierno debe contar con la confianza del parlamento Loewenstein: interdependencia por integracin. Lgicamente, Este principio nos da la clave para una correcta terminologa. En la gestin parlamentaria se dan una serie de votaciones de confianza que tienen como resultado otorgar o retirar privar, perder dicha confianza. No hace falta decir que semejantes recprocos controles del poder no existen en un sistema de concentracin del poder.

Sin embargo, lo que se gana empleando unos trminos ms precisos, se pierde cuando stos son poco usados, y por ello a lo largo de esta obra ser usado el concepto constitucionalismo para designar a la organizacin estatal caracterizada por una la actuacin gubernamental. Parlements, Pars, , pg. Por otra parte, se deber hablar de plantear o proponer la cuestin de confianza; acordar conceder o denegar el voto de confianza. La terminologa alemana art.

Sin embargo, tras el cuadro aqu expuesto no es aconsejable tal traduccin, sino que conviene hablar exclusivamente dentro del marco de una votacin de confianza iniciada por el gobierno, del deseo del parlamento de acordar o rechazar negar el voto de confianza, y paralelamente, acordar o rechazar negar el voto de censura cuando la iniciativa de la votacin de confianza parta del parlamento, que es el caso del artculo 67 de la Ley Fundamental.

No es tan correcto hablar de aprobacin de una mocin de censura as, art. Esta precisin terminolgica, aparte de su razn lgica, est apoyada por el artculo 64 de la constitucin espaola de La exposicin en Parlaments op. Llegado a este punto, quiz sea conveniente introducir un concepto o expresin que hiciese referencia a la prdida de confianza del parlamento en el gobierno, sin distinguir si tal prdida tiene lugar en una votacin de confianza iniciada por el gobierno voto de confianza , o por el parlamento voto de censura.

Es aconsejable introducir voto de no confianza o voto de desconfianza , que regira como categora general una especie de Oberbegriff comprendiendo al voto de censura y al voto de confianza. Todo este complejo tiene su ncleo en el hecho de que voto de no confianza entraa la dimisin del gobierno o una serie de consecuencias extraordinarias : ste es el punto de relevancia jurdica.

Por ello es aconsejable separar tericamente vid. Esto tambin estaba previsto en la Constitucin de , art. De Derecho Poltico, , pgs. La expresin dictadura, corrientemente empleada para los gobiernos autocrticos, no es siempre correcta, ya que hasta gobiernos de este tipo operan, de vez en cuando, con ciertas reglas del juego constitucional en el ejercicio de su poder; as, por ejemplo, si la decisin poltica del nico detentador del poder requiere para su validez el ser confirmada formalmente por una asamblea, la cual, bien es cierto, le es dcil.

Por esto, el concepto dictadura ser reservado para un tipo de gobierno en el cual una institucin estatal, con exclusin de todas las dems, detenta el poder en sus manos monopolizndolo. El Tercer Reich de Hitler podra ser este caso. El poder poltico que ellos ejercen esta unido al cargo, y a travs slo del cargo se atribuye el dominio al detentador del mismo. En el sistema poltico del constitucionalismo, el poder esta despersonalizado y separado de la persona; el poder es inherente al cargo independientemente de la persona que en un momento dado lo ejerza.

A lo largo de la evolucin histrica de la sociedad estatal se han formado 4 detentadores del poder de este tipo. El gobierno, el ms antiguo y, fundamentalmente, el ms imprescindible de todos, esta encargado dentro del marco del estado constitucional de las funciones gubernamentales de tomar y ejecutar la decisin.

La Asamblea el parlamento como representante de los destinatarios del poder, esta en primera lnea encargada de la legislacin y de la funcin de controlar al gobierno. La calificacin de la asamblea como representante de la masa de los destinatarios del poder era meramente simblica cuando la pertenencia al parlamento, por razn del sufragio restringido, quedaba reservada a la clase aristocrtica plutocrtica y burguesa.

La asamblea se convirti en una autntica representacin de la totalidad de los destinatarios del poder cuando su composicin, ampliada por el sufragio, correspondi a las en el Comentario. La disposicin presenta interesantes puntos de subsuncin e interpretacin. En realcin con la cuestin terminolgica referida, Loewenstein habla de Misstrauensvotum o de vote of non confidence, en general, enfrentndolo al arma de gobierno: disolucin del parlamento; la traduccin,, conforme a lo expuesto, es de voto de no confianza o de desconfianza.

Ms adelante introduce las necesarias distinciones entre voto de censura y voto de confianza, y ms adelante dando razn a todo lo expuesto habla de frmiliches Misstrauensvotum esto es, voto de censura y en ingls formal vote of nonconfidence censure esto es, voto de censura y de rejection of a vote of confidence esto es, negar el voto de confianza.

Con todo, en otro lugar, habla de voto de no confianza o de sus equivalentes empleando as la expresin voto de no confianza como identificada con voto de censura. La Ley Fundamental de Bonn habla slo de voto de censura artculo 67 y de no acordar la confianza artculo La construccin conceptual aqu propuesta puede estar de acuerdo o desacuerdo con el derecho positivo correspondiente. El tercer grupo de detentadores del poder son los propios destinatarios del poder, que, al organizarse en los cuadros de los partidos polticos, se elevan a la condicin de un detentador del poder independiente participando directamente en el proceso poltico a travs de elecciones, procedimientos de referndum e impacto de la opinin pblica en los otros rganos estatales.

Finalmente, deben ser considerados como legtimos detentadores del poder los tribunales de justicia cuando, en situaciones excepcionales, en lugar de ejercer meramente la funcin subordinada de aplicar la ley al correspondiente conflicto de intereses, reclaman el derecho de declarar invalidas las leyes emitidas por el parlamento y el gobierno control judicial de la constitucionalidad de las leyes.

La cuestin de si los partidos polticos deben ser clasificados como oficiales y legtimos detentadores del poder puede quedar en suspenso. Dado que la mayor parte de las constituciones los ignoran de manera expresa, no son oficiales; 18 sin embargo, difcilmente puede dudarse de su status como legtimos detentadores del poder en la moderna sociedad de masas.

Por su capacidad de movilizar y activar a los destinatarios del poder para que cumplan su funcin de electores los partidos son indispensables en el proceso poltico de todas las organizaciones estatales contemporneas, bien sean constitucionales o autocrticas.

Ahora que la masa de destinatarios del poder participa activamente como electorado en el proceso poltico, la formacin de la opinin pblica que refleja y a su vez moldea la voluntad del electorado, se ha convertido en el aspecto ms importante de la dinmica del poder en la sociedad pluralista de nuestros das. En el Estado constitucional y democrtico, los medios de comunicacin de masas son igualmente accesibles a todos, mientras que en el sistema poltico designado como autocracia estn monopolizados por un nico detentador del poder.

De esa realidad poltica que se conoce generalmente como el mundo libre, se suele decir que goza de un sistema poltico con instituciones gubernamentales dirigidas a proteger la libertad individual, mientras que dicha libertad no puede existir en el sistema poltico calificado como totalitarismo.

Si una clasificacin ha de tener sentido, tendr que estar basada en un anlisis de la realidad poltica del proceso gubernamental que, en general, no podr deducirse de la constitucin.

Criterios realistas de clasificacin de la anatoma del proceso del poder, es decir, a travs del anlisis de la forma y la manera en la que se obtiene, ejerce y controla el poder poltico en una determinada sociedad estatal. Siguiendo a Herdoto y a Platn, Aristteles desemboc en su clebre divisin tripartita, tras haber valorado una cantidad de material hasta entonces no alcanzada y que l y sus discpulos haban acumulado en investigaciones sobre diversas localidades.

Partiendo del criterio cuantitativo del nmero de los detentadores del poder, Aristteles distingui: monarquas, aristocracias y politeias, designando con esta palabra al Estado que se denomina, con expresin moderna, democracia constitucional. Pero Aristteles era demasiado realista y moralista para no darse cuenta de los defectos de una clasificacin mecanicista y puramente cuantitativa.

El necesario complemento a este anlisis lo encontr el Estagirita por medio de las transformaciones pervertidas o degeneradas de estos tipos ideales: cuando el dominador o dominadores usan el poder para sus propios fines es decir, en beneficio de una persona, de una clase, o en la polis, de la masa de los destinatarios del poder en lugar de ejercerlo para el bien comn, el tipo de dominio se transformar respectivamente en tirana, oligarqua y oclocracia dominio de la masa, expresin aristotlica para democracia.

Esta sistematizacin sirvi de base para la famosa teora aristotlica del proceso cclico del poder poltico, esto es, la indefectible sucesin de las diversas formas de gobierno. Pero Aristteles fue bien consciente del hecho de que no existen tipos de institucionalizacin del poder poltico buenos o malos en s, sino que su valor depende en cada ocasin del uso que del poder poltico hagan sus detentadores. Continuando esta lnea, algunos de sus ms importantes sucesores creyeron que se llegara a la mejor forma de gobierno.

MAA PADMAVATI CHALISA PDF

Classificação Ontológica de Constituição

.

HUISGENOOT WENRESEPTE PDF

Resumo Karl Loewenstein

.

Related Articles